废弃电器电子产品处理应政策与市场并重股票软件

摘要：目前，我国废弃电器电子产品的处理存在很多问题，除了几个集中处置区域不合理、不规范的处理处置方式造成严重的环境污染之外，其余的处理企业也多以中小规模为主，大量存在的作坊式小型处理企业管理不规范、处理工艺落后，污染隐患大。我国应采取政府引导与市场机制并重的方式，既要保障处理产业规模化、规范化发展，又要注

目前，我国废弃电器电子产品的处理存在很多问题，除了几个集中处置区域不合理、不规范的处理处置方式造成严重的环境污染之外，其余的处理企业也多以中小规模为主，大量存在的作坊式小型处理企业管理不规范、处理工艺落后，污染隐患大。我国应采取政府引导与市场机制并重的方式，既要保障处理产业规模化、规范化发展，又要注意引入一定市场机制。

不规范处理造成环境污染

联合国环境规划署(UNEP)的最新报告显示，我国主要废弃电器电子产品的年产生量排在美国之后，居世界第二位，达到230万吨。根据估算，我国几种主要废弃电器电子产品的年产生量为：电视机2500万台、洗衣机1000万台、冰箱540万台、空调100万台、电脑1200万台。随着我国经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，主要电器电子产品的普及率和保有量都保持较快增长，再加上各种电子信息类产品更新速度快，可以预见，我国废弃电器电子产品的产生量会不断增长，其回收、处置、利用等问题是长期的挑战。

目前，我国废弃电器电子产品的处理存在很多问题，除了几个集中处置区域不合理、不规范的处理处置方式造成严重的环境污染之外，其余的处理企业也多以中小规模为主，大量存在的作坊式小型处理企业管理不规范、处理工艺落后，污染隐患大。近年来，原材料市场价格的波动，对这样一个幼稚的“静脉产业”冲击大。价格上涨，则一批不规范的小企业或小作坊产生；价格下跌，则大量小企业或小作坊消失。废弃电器电子产品处理产业以目前的发展情况，难以实现规模化、规范化的健康发展，环境管理的成本极高，在部分利用资源的同时，更多的是对环境的污染和对人体健康的危害，以及资源没有充分利用的浪费。因此，加强对废弃电器电子处理的环境监管，通过市场机制引导该产业健康发展是相关管理部门的重要职责。

从2009年6月开始，我国在部分省市试点实行了家电“以旧换新”政策，回收了大量的废旧家电，目前为止各种废旧家电(电视机、冰箱、洗衣机、空调和电脑)的回收量超过了1500万台，为各试点省市指定的拆解处理企业提供了充足的货源，大大促进了相关企业对处理能力、处理设备等的投资。同时，我们也应该了解作为“静脉产业”，它生产用的原材料是废旧家电，而废旧家电的产生量毕竟是有限的，盲目的扩张处理能力会造成资源严重浪费。“以旧换新”政策的实施，为我们研究适合我国国情的废弃电器电子产品处理产业发展道路提供了有益的经验。

国外处理模式有三种

通过调查研究，可以将国外废弃电器电子产品产业的发展模式概括为三种：

第一种模式，由政府主导，以本地综合性大型处理企业为主的产业发展模式，主要处理企业股东是本地制造商或传统废五金业者，形成了较为封闭的产业。属于采用此种模式的国家或地区包括日本、韩国和我国台湾地区。这种模式的特点是政府主导、前期投入大，体现政府宏观管理意图；处理设施基本上都是本地制造商或废五金业者为股东的处理企业所有，便于前端优化生产设计和末端处理；物流集中流向处理企业，企业具有综合性、规模化特点；处理设施地域分布相对均衡，服务各自区域，具有地域封闭特点，但相互之间竞争不充分，产业处理能力总体过剩，技术升级也缺乏动力。

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